民主监督：守望公共家园教学设计

民主监督：守望公共家园教学设计

                     辛锐

一、设计思路

本节课我将采用案例教学与情景教学相结合的方法，通过“小周遭遇办证难”一个案例把本节课的内容串联起来。整堂课共设三个时间较长（每个3分钟）的小组讨论，分别是态度篇（他该忍气吞声还是奋起维权）、策略篇（他可以采取哪些方式来监督政府，维护自己的合法权益）、反思篇（公民应该敢于监督，善于监督，依法监督），最终回归到民主监督与公共生活的主题，说明只有民主监督权利的真正实现，才能促进公共生活的有序良性发展，从而升华主题。

二、教学目标

1、知识与能力

理解公民监督权的内容；识记公民民主监督的合法渠道；理解公民民主监督的重要性；明确在民主监督过程中应该注意的方面。培养学生理论联系实际的能力；培养学生运用所学知识对有关错误观点和行为进行分析和批判的能力；提高学生自主学习、合作探究的能力。

2、方法与途径

采用案例教学与情景教学相结合的方法，通过学生的自主阅读、小组讨论、合作探究，深化对民主监督重要性、合法途径以及要求的理解，体现学生主体和教师主导的新课改理念。

3、情感与评价

通过情景参与和小组讨论，增强学生的权利意识，提高他们关注社会公共生活和公共事件的现代公民素养，以及

对于弱者的尊重与同情，培育他们与人合作的精神。

4、现代教学手段的运用

多媒体教学，课件里涵盖视频、图片等素材，内容丰富新颖。

三、教学重点与难点

1、本节课教学重点为公民进行民主监督的渠道。课本一共讲了四大类，要结合学生的生活经验进行引导和升华，使学生不仅知道是什么，还要理解为什么，同时将民主监督与民主决策进行对比，避免学生认知上的误区。

2、本节课的教学难点是公民如何正确的行使监督权利。结合“反思篇”的素材引导学生思考，从而得出公民要敢于监督，同时要实事求是，合理合法。

四、教学准备

了解学情，寻找学生认知能力、兴趣与课本知识的结合点，做到知己知彼；选择合适的教学素材（视频、图片、文字等）进行加工，制作精美课件，充分发挥现代多媒体对教学的辅助作用。

五、教学过程

情境导入（2分钟）

教师：1945年，著名民主人士黄炎培到访革命圣地延安和毛泽东主席进行了一场著名的“窑洞谈话”。黄炎培说：“我生六十余年，耳闻的不说，所亲眼见到的，真所谓‘其兴也浡焉，其亡也忽焉’。一部历史，‘政怠宦成’的也有，‘人亡政息’的也有，‘求荣取辱’的也有，总之没有能跳出这周期率。” 53岁的毛泽东肃然相答：“我们已经找到了新路，我们能跳出这周期率。这条新路，就是民主。只有让人民起来监督政府，政府才不敢松懈。只有人人起来负责，才不会人亡政息。”

那么公民为什么可以监督政府，公民又该怎样监督政府，带着这些问题，我们今天一起来学习第一单元的第四框

《民主监督：守望公共家园》。

探究1：态度篇（8分钟）

教师：最近家住成都的小周很郁闷，到底怎么回事呢？我们来看一段视频了解一下。

教师：面对上述情况，甲说：听政府的话，做良好公民，忍一时风平浪静；

乙说：政府及其工作人员做得不对的，就应该义正言辞地指出，不能滋长歪风邪气。那么到底小周是应该忍气吞声还是奋起维权呢？

学生A：忍气吞声。（这说明我们的公共生活是不正常的，民怕官，此为我的设计意图，就是通过学生的回答反应公共生活的问题，为之后民主监督的重要性做铺垫）

学生B：奋起维权，公民权利。（对政府工作人员的慵懒散作风不能纵容，要积极批评）

学生C：要提出批评建议，督促他们改变工作作风，提高工作效率。（这样的回答就自然而然导入了公民具有监督权，民主监督是我国公民的神圣的政治权利。）

探究2：策略篇（20分钟）

教师：经过我们刚才的分析，小周坚定了奋起维权的信心，可是他该采用什么方式来监督政府，实现自己的诉求呢？请你们根据我们所学知识和本讲课本内容，给小周一些建议，并说明理由。小组讨论3分钟后，推举代表来回答这个问题。

（学生讨论中，我去四处查看指导）

学生甲：信访举报制度并且说明信访的方式。

教师：补充说明，引导学生说出信访制度的作用；结合时事告诉学生信访过程中的一些注意点，如信访资料要详实、情与法要以法为重，不可抗法、违法上访。（展示PPT）

学生乙：人大代表联系群众制度。

教师：补充说明，引导学生说出人大代表的桥梁作用。（展示PPT）

学生丙：舆论监督制度

教师：补充说明，引导学生说出舆论监督的鲜明特点，并且能够通过具体案例说明自己为什么选择舆论监督制度。（展示PPT）

教师：结合上述所讲的三种制度，请同学们为小周隆重推荐一种最适合他的方式。其实小周跟大家想的基本一样，选择了借助媒体来表达自己的诉求，他通过中央电视台的《焦点访谈》最终促成了问题的解决。

刚才我们讲了三种监督的渠道，但都是政府被动接受监督，其实，伴随着我们政治民主化进程的加快，我国很多部门都主动地创造了一些新形势以方便公民监督，比如说监督听证会、民主评议会、网上评议政府等。（展示PPT）

教师：接下来，请同学们结合刚才老师所讲内容，完成我们PPT上的表格。

主要渠道

方式

特点及作用

信访举报制度

 

 

人大代表联系群众制度

 

 

舆论监督制度

 

 

新形式

 

 

探究3：反思篇（13分钟）

教师：《焦点访谈》的这期节目播出后，新京报“京报调查”（新京报《评论周刊》与优数咨询联合推出）的结果显示，80.9%的受访者表示自己遭遇过新闻报道中类似的事情，只有19.1%的受访者表示没有遇到过。那么为什么高达八成的民众遭遇过这个问题却选择了沉默呢？这样的调查结果给了我们什么启示呢？

（学生讨论中，我去四处查看指导）

学生甲：中国人多一事不如少一事的怕事心理，委曲求全；

学生乙：很多人怕因此得罪了国家机关，以后遭遇到报复，所以忍气吞声；

学生丙：除过不敢、不想监督之外，还有的人是不会监督，耍泼闹事，过分使用权利，造成了极坏的恶劣影响。

教师：同学们说的都很好，民主监督中两个极端一个是不敢监督，遇事总想委曲求全，使自己的合法权利变成了一张白纸；还有的就是不会监督，滥用权力，使得民主监督变成了违法违规事件，所以为了我们能够拥有一个更好的公共家园，我们从公民的态度看，要敢于同邪恶势力作斗争，勇于使用宪法和法律规定的监督权；从公民的行为看，要采取合法方式，坚持实事求是原则，不能干扰公务活动。

教师：也许有人会说，监督无济于事，形式大于实质，真的是这样吗？我们来看小周事件的后续报道：央视曝光当晚，河北衡水市委书记市长连夜赶赴武邑县现场办公，研究处置意见。对武邑县委、县政府提出严肃批评，责成武邑县委、县政府按照实事求是、从严从快的原则，对武邑县公安局当事人做出严肃处理，对相关领导严格问责。武邑县公安局出入境管理大队民警史某已被调离公安机关，留党察看二年，行政降两级；免去武邑县公安局出入境管理大队大队长房某职务，给予党内严重警告，行政记大过处分；给予分管领导王某党内严重警告处分。

所以，民主监督有力量，对于国家机关来说有利于改进国家机关及其工作人员的工作；对于公民来说有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。      

教师：接下来我们回顾一下本节课所学内容。

 

结尾（2分钟）

19世纪英国著名政治哲学家阿克顿勋爵曾言：权力会产生腐败，绝对的权力导致绝对的腐败，所以作为公民来说，我们一定要有主人翁意识，依法行使自己民主监督的权利，用权利来监督权力，只有这样公权力才能真正为民所用，只有这样一切丑陋的人和事才无处可逃，也只有这样，我们才能守望公共家园，美丽中国才不是梦想。

六、教学反思

    高中政治课到底上什么，怎么上，这涉及到教学的内容与形式问题。很多人认为这两者完全可以统一起来，形式为内容服务，通过新课改所提倡的启发式、参与式、探究式、合作式的教学方法使得学生在活动中学习，在活动中成长。这种理念非常好，但是当落实到实际的教学过程中时，我发现往往会出现两种变异的情形，一则是内容立意不高，问题设置简单，教师为体现学生参与而刻意地让学生去讨论，导致为活动而活动的形式主义；一则是教师在教学中讲课时间过长，让学生参与时间过短，导致学生主体地位的不完全发挥，从而流入传统课堂的窠臼中。