借力学校章程建设 助推现代学校治理

借力学校章程建设    助推现代学校治理

                                    ——结合迎春小学《章程》建设浅谈现代学校治理

                                      成都市双流区东升迎春小学    谢萍莉

党的十八届三中全会以来，国家从战略层面明确了“依法治理是现代治理的核心”。就教育而言，依法治理即“依法治教”，它是实现教育治理体系和治理能力现代化的重要路径。学校章程建设是推进学校“依法治教”的重要抓手；是规范学校决策机制与提高工作效率的内在要求；是落实学校办学自主权、实行民主办学的基本条件；是加快现代学校治理的重要举措。迎春小学力聚焦现代学校治理，借力学校章程建设，科学规划学校发展蓝图，构建民主管理文化，打造办学特色，促进学校发展。

一、以法为据、把握精髓、章程建设得保障。

在法制化的今天，制定任何规范性文件都离不开国家法律法规的约束。为切实做到章程建设有法可依，有章可循，我校组织行政领导班子成员，充分利用网络、报刊等资源学习《中华人民共和国宪法》《教育法》《义务教育法》《教师法》《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》，教育部关于印发《全面推进依法治校实施纲要》的通知，教育部发布《关于深入推进教育管办评分离  促进政府职能转变的若干意见》等，明章程建设的依据，知章程建设的重要性，把握思想精髓，牢固树立章程意识，为章程建设奠定基础。

二、依标扣本、流程规范，章程出台得悦纳。

学校章程是学校的“母法”和“纲领性文件”，是学校最具权威和最稳定的制度，抓实了“学校章程建设”，“以法治教”就可以纲举目张。我校根据成教办【2015】9号文《成都市教育局关于印发<成都市中小学校章程制定规程>的通知》和《成都市教育局关于印发中小学章程参考文本的通知》相关要求，规范内容与流程，让章程建设得保障。

1.开展专项培训活动，舆论先行，营造章程建设良好氛围。

    学校利用校长办公会议、教师周前会，开展全员参与的《章程》建设专项学习活动。力求让老师们认识章程的含义、了解章程意义、明白章程的制定流程……让舆论先行，营造章程建设良好氛围。

2.成立领导机构，分工明确，落实文稿撰写具体任务。

	姓名	职务	职   责
组  长	干兴志	校长	全面负责学校章程建设工作
副组长	谢萍莉	副校长	具体负责学校章程建设工作
成  员	廖燕飞	办公室主任	负责“组织机构和管理机构”、“教职员工”的修订工作
	张凤琼	课教处主任	负责“教育教学版块内容”的修订工作
	陈  洁	课教处副主任
	冯不诲	后勤主任	负责学校“资产及财务管理”、“校园环境”的修订工作
	宋  杨	德育副主任	负责“学生”“学校与家长、社会”的修订工作
	汤晓华	工会副主席	负责 “教职员工”的修订工作
	张春明	学校法律顾问	负责学校章程制定的法律服务

3.依法为导、深究校情拟草案，确保章程的合法性、个性化。

我校在依据相关法律法规，基于学校校情的基础上，拟定章程草案，做到内容合法、要素完善、表述规范、具有鲜明的个性特征。

个性一：春天教育办学理念

个性二：教育教学：“33”常规校本研修模式努力探索“教什么”“怎么教”“教得怎么样”的有效途径；“三维一标”德育课程努力探索教师德育课程阶梯化、学生德育课程项目化、家长德育课程多元化，实现立德树人根本任务；创建特色班集体，实现“一班一品一特色”班级建设；探索专家领航、名师引路、草根指导、组内研学、自主研修等途径，促进教师队伍专业梯阶化发展；构建“1311”模式项目负责制社团活动模式，探索“春天教育”综合实践活动有效途径，努力做到“为每一个生命成长提供适合的教育”，实现“迎春花儿开  朵朵放异彩”的美好愿景。

4.层级研讨、征集意见重修改，确保章程得悦纳。

     学校充分利用校本研修、教师周前会，学生班队活动、小干部培训时间，家长学校培训时间等组织教师、学生、家委会成员学习学校章程（初稿），提出修改建议，交由章程委员会参考并对章程进行具体修改，并经教代会讨论通过。

二、建章立制、人文管理，章程落地展魅力。

国有国法，家有家规，学校工作应该建章立制，完善制度体系，实施人文管理，让章程落地。

1. 制度建设是章程落地的保障。

“没有规矩不成方圆。”我校以章程为核心，紧扣区精细化管理工作，以科学性、系统性、可行性为原则，认真制定处科学、严谨、合理、可行的学校章程制度体系。如完善《成都市双流区东升迎春小学教学制度集》，细化《迎春小学备课管理制度》《迎春小学听课制度》《迎春小学校本研修管理制度》《迎春小学上课管理制度》，制定《成都市双流区东升迎春小学教师手册》，细化各项工作的具体要求，让教师们有章可循；采取项目负责制，实施精细化管理，细化管理流程，如报账流程、请假流程等，让老师们有程课循，提高办事效率。

1. 依章行事是章程落地的关键。

   学校力求严格执行规章制度：领导干部带头，率先垂范；专题引领，营造遵章守纪的氛围；定期总结，加强执行过程的监督。

2. 认为管理是章程落地的动力。

       行动源于心动。学校力图通过开展“暖春四个一”行动：“生日时一份祝福、生病时一次探望、困难是一份帮助、进步时一句赞赏。”及时解决教师工作中的问题：就餐、课间休息、午休、业务提升……自助式早餐、休闲咖啡厅、午休室、分级业务培训……事事平常事事小，每一件小事都温暖着老师们的心怀，感动着老师们的心田……

   学校章程的制定、落实、促进了学校的发展，助推了学校从管理逐步走向治理。