学校发展规划应以学校文化为引领

近年来，现代学校管理越来越重视学校文化的研究，“文化立校”、“文化兴校”已经成为现代学校发展的重要举措，许多学校不仅重视搭建校园文化建设平台，而且着眼于表层的物质文化、行为文化建设，目标直指深层的制度文化和精神文化建设，从而实现学校的环境、制度、精神等方面文化的协调发展。学校发展规划，作为引领学校未来发展的纲领性、指导性的文件或蓝皮书，更应该深深地烙上学校文化的印记，让学校的未来发展有“根”、有“魂”。

下面我就以双流县彭镇小学五年发展规划为例，进行肤浅的认识和分析，以搜寻在学校文化引领下的学校发展规划制定的内容和需要注意的问题。

案例：双流县彭镇小学五年发展规划主要内容和结构。

一、学校发展背景分析

二、办学指导思想与办学理念

三、工作重点与具体措施

（一）“和谐”理念下的学校管理：

1、科学设置学校管理机构，探索和谐的学校分权管理模式

2、完善学校规章制度,塑造和谐的学校制度文化

3、丰富教师群体活动，创建和谐情感管理新模式

4、优化管理理念，提升管理队伍和谐素养

（二）“和谐”理念下的师资队伍建设：

1、师德建设：正师德，树师表

2、教师专业化建设：常规教研、专业教研、特色教研

3、班主任队伍建设

（三）“和谐”理念下的教育改革：

1、制度规范重建，明确各部门职能，逐步改变由上而下的责任模式。

2、加强常规教科研活动，彰显特色教科研对教学质量的提升。

3、构建教学质量全面监控体系。

（四）“和谐”理念下精心构建“银杏少年素质教育课程体系”，系统化地推进品行养成教育。

1、致力于槐轩文化传承的实践研究

2、国学经典诵读螺旋递进侵润

3、不断培养学生良好习惯，提升综合素养

4、继续深化校本课程“社团”机制

（五）家校共建和谐教育环境，让孩子健康快乐成长。

（六）构建区域教育和谐均衡发展态势，促进校区教育质量整体升位。1、实施一体化管理；2、实施教师流动机制；３、实行校区目标考核评估机制；

（七）用“和谐心态”带领彭小构建以“健康第一”的阳光体育学校。

（八）加强后勤保障、和安全的有效管理，构建“和谐彭小”的美好未来。

1、加强后勤队伍建设，努力提高后勤人员的整体素质；2、强化后勤人员工作职责,牢固树立服务育人意识。

（九）以“踏实、务实”之风大力开展和谐的党政工团建设。

（十）精细化地培育特色项目：塑造学校特色品牌项目，做好普及化和经营化拓展，走内涵发展之路。

1、塑造学校“和谐”文化形象亮点

2、塑造学校“和谐”文化活动亮点

（1）、围绕学校银杏主题，开展系列活动，形成活动亮点：　

（2）、围绕教师学习共同体，开展教师培训，形成活动亮点：

（3）、围绕学校德育工作，结合节日庆典，开展特色亮点活动：

（4）、利用工会组织，开展丰富多彩的教师文化活动，形成亮点：  

3、开发特色校本课程，形成“和谐”课程文化亮点

4、加强特色融合教育，形成“和谐”的随班就读文化亮点。

5、塑造学校学生团队特色，形成“和谐”团队文化亮点。

6、塑造学校的家长学校特色，形成家校携手的“和谐”文化亮点。

7、实行学校项目管理，形成“和谐”管理文化新亮点。

四、“和谐”理念下学校发展的保障措施

彭镇小学五年发展规划的制定，追述了学校发展历程从“五力并举，主动发展”教育办学理念的提出、界定到不断的内容充实，实践操作，内涵提升，直至归纳总结出学校“和谐教育”理念体系。深刻挖掘学校的地域资源、历史资源、人文资源，例如：校内两棵千年银杏蕴藏着中华文化的“和合”思想，取其树木和谐相处，共生共荣之“和”意；在清中期，彭镇大儒——刘沅，主张中国传统文化的终极目的是要通过“存心养性”达到“止于至善”，即“天人合一”的最高境界……从而形成学校“和谐”的核心文化理念，统领整个理念系统。确立了“让每个孩子和谐成长”的发展愿景，把“做好符合教育规律的事”作为学校发展的首要途径，引领学校老师成为“让所有人尊重我们”的教育者，带领学生成为“让关心我的人放心”的好孩子，进而实现学校的“和谐教育”终极发展目标。

从案例中，我们看到学校整个发展规划从结构到内容都较为完整地呈现了学校背景分析、规划指导思想和办学理念、具体措施和工作重点、学校发展的保障措施。

我认为在以学校文化为引领厘定学校发展规划时也需要注意几个问题：

一、科学确立学校发展目标、分解目标。

学校发展目标是规划的核心和关键，它通常应该是通过对学校发展的环境分析与问题诊断为基础确立的，符合学校发展实际的。从案例来看，其中只简单地提到学校“建成现代化、高质量、有品味、示范性的知名特色学校”这一发展总体目标，对教师和学生的发展目标上也是只分别提到了“让所有人尊重我们”和“让关心我的人放心”，这些目标的确立从学校的深入分析来看是比较切实实际的，也是能够通过学校努力和发展而实现的。但学校的发展规划，在学校总体发展目标确立后，还需要细化为阶段目标。同时，还需要注意目标的先后顺序，需要简单概括出相应的内涵以便使目标能快速渗入人心。我认为，应该把学校一个五年发展规划的最紧迫、最核心、最重要的目标放在前面，并让全校教职工和学生都能清晰地知道并认同。另外，学校发展的目标需要朗朗上口、高度概括，否则就难以让教职工记住，更不要说起到凝聚力量的作用了。同时，目标也不宜口号化，需要具备可检测性和可评估性、可操作性，否则难以得到群众的信任，更可能因为缺乏监督和界定而难以实现。

二、规划需要文化引领，不是给规划戴“文化”的帽子。

学校文化就像是牵动木偶的“线”，纵横交错把一个木偶串成了一个整体，往往起到牵一发而动全身的重要作用。学校整体文化是学校环境、制度、精神、行为等等方面结合而构成的，最终指向一个中心点。例如：双流县实验小学提出的在“一个都不能少”下的“幸福教育”，无论从课程建设、管理创新、学校德育等方面都被这根“幸福教育”的线紧紧地牵动着，都在围绕着实现“幸福教育”而不断努力地打造“幸福课堂”、“幸福家庭”、“幸福校园”……从案例我们也看到了该校也是在为实现“和谐教育”这条文化主线在实施着学校管理、德育、教学、科研，甚至家长学校等方面的改革发展筹划，但不难看出在每一个实施系统中都冠以了“和谐”这个帽子。值得注意的是，我们在制定学校发展规划时，要深入思考，在教育改革的道路上应该以文化为引领，而不是简单地给发展规划戴上“文化”这顶堂皇的帽子。

三、学校特色创建宜精毋滥。

特色是什么？百度百科解释是：一个事物或一种事物显著区别于其他事物的风格、形式，是由事物赖以产生和发展的特定的具体的环境因素所决定的，是其所属事物独有的。用一句最为简单的话来描述就是“人无我有，人有我新，人新我精”。所以，学校特色创建前提是要依赖于学校的具体环境和条件的。因为地域的不同、文化的不同而显现出与其它学校显著的区别，呈现着不可复制性。但学校的特色创建如果太多，就不能称其为“特色”了。从案例来看，该校规划中呈现在实施系统中的“精细化地培育特色项目：塑造学校特色品牌项目，做好普及化和经营化拓展，走内涵发展之路。”这个内容中，从文化形象、文化活动、课程文化、随班就读文化、团队文化、家校携手的“和谐”文化、管理文化共7项之多。确有“满树桃花开”的愿望，但愿望不等于现实，学校特色创建需要一个长期凝练的过程，五年打造7个特色品牌确实需要认真思考其现实和可行性问题。