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专家论证明方向 优化设计促研究

全国教育科学“十三五”规划2016年度单位资助教育部规划课题《区域推进基础教育管办评综合改革的实践研究》开题会隆重召开

文/易恩  图/  时间:2017-04-25  浏览数:3878

2017年4月24日下午,由成都市双流区教育局承担的全国教育科学“十三五”规划2016年度单位资助教育部规划课题《区域推进基础教育管办评综合改革的实践研究》开题会在成都市双流区艺体中学三园楼会议室隆重召开。国务院教育督导委员会办公室副主任、教育督导局副局长、国家督学林仕梁,中国教育科学研究院、基础教育研究中心主任陈如平研究员,享受国务院政府特殊津贴专家、四川省学术和技术带头人、四川省专家评审委会员委员、西华师大教授 四川省教育发展研究中心主任李化树,西南大学教育学部副部长彭泽平教授,西华师大姚永强教授,四川省教育科学研究所刘涛所长,四川省教育科学规划领导小组办公室副主任、四川省教育科学研究所科研管理室主任王真东研究员,成都市教育局综合改革处戴晖处长,成都市双流区人民政府副区长杨春禧莅临开题会并指导。开题会由四川省教育科学规划领导小组办公室副主任王真东研究员主持。参加开题会的还有成都市双流区教育局党组书记、局长李光纯,教育局各科室及直属单位负责人,双流区区委编办、区组织部、区宣传部、区公安分局、区人社局、区财政局、区民政局、审计局负责人,双流区公办中小学校长、幼儿园园长、乐至县校长代表共计100余人。新华网、教育导报、四川电视台、四川教育电视台、成都日报、双流报、双流电视台对开题会进行了关注和报道。

首先,成都市双流区人民政府副区长杨春禧进行了开题会致辞,杨区长代表区委、区人大、区政府、区政协对开题会的顺利召开表示了热烈的祝贺!对专家们长期以来对双流教育的关心和支持表示了诚挚的谢意!百年双流、以人为本、教育第一。双流区不断巩固教育教育优先发展的战略地位,抓改革、调结构、促公平、提质量,有力推进了双流教育高起点上的新跨越。杨区长强调了本课题研究的重要意义,这既是落实国家、省、市关于深化教育综合改革的内在要求,也是推进双流教育治理体系和治理能力现代化的现实需要,更是打造天府新区经济核心增长极、奋力谱写成都建设国家中心城市双流篇章、提高人民群众获得感的关键举措。

四川省教育科学研究所刘涛所长宣读了课题立项通知书。随后,成都市双流区教育局党组书记、局长李光纯同志代表课题组作了开题报告。李局长从问题的提出、核心概念界定、研究目标与内容、研究学术与应用价值、研究的设计、研究机构与分工、预期进度与成果、研究思考和困惑八个方面作了全面系统的阐述。在研究的价值意义方面强调了“三个需要”即是进一步落实国家、省、市关于深化教育综合改革的要求,是推动区域教育优质、高位、均衡发展的需要,是着力推进双流教育治理体系和治理能力现代化的需要。在研究目标上从总体目标、主要目标、阶段性目标三个方面进行了阐释。对前期研究工作进行了介绍,前期研究中课题组尤其加强了文献查新研究,从政策层面、理论研究层面、实践研究层面收集了大量的研究文献并精选编印成集;多次向专家咨询请教,优化调整研究设计。通过开题报告让与会人员更全面深入了解了该课题前期研究走过的艰辛而厚重的历程,对课题研究的设计、任务、目标有了清楚的认识。

在专家论证指导环节,经专家们现场合议,一致推选陈如平研究员担任专家论证组组长。在陈组长的主持下,各位专家对课题研究进行了精彩的点评和指导。

各位专家一致认为本研究的亮点有:一是选题研究意义重大,高度契合了国家的教育政策、方向,应对了国家当前教育改革的价值需求,非常契合双流教育发展的实际。二是研究的思考很系统,对推进整个研究工作进行了顶层设计,研究思路清晰。三是课题组前期研究工作非常扎实,研究方法得当,研究措施有效。四是领导高度重视。研究团队资源整合有力、专家团队学术支持到位、研究人员分工合作、研究经费强力保障。

针对如何进一步优化设计以推动研究深入开展,专家们提出了建设性的意见。林仕梁副局长认为本课题研究需要攻坚,需要求实,需要面对挑战,需要勇气,需要加强协调联动,需要政府内部决策、执行、监督的相对独立,政府需要牵头,调动各方参与,到位不越位。李化树教授首先强调了对本研究的定位和价值认识应进一步深化。要充分认识到本研究对区域经济发展的新常态、区域发展定位、双流城乡教育发展需要的重要作用;研究要坚持以质量为核心,以需求为导向,以创新为驱动;建立公平的教育公共服务体系,构建优质教育资源的满覆盖体系,建立完善城乡一体化的教育体系。接着李教授从研究目标、研究内容、拟创新点、研究思路等方面完善提出了具体的建议。彭泽平教授强调研究中应制定双流教育管办评综合改革的实践方案、行动纲领和路线图。形成双流教育管办评综合改革的双流经验,为其它地区推进综合改革提供有益借鉴,为政府决策提供来自于教育一线的咨政(咨询)报告。研究中要重点围绕“区域”、“管办评”、“体制机制”关键点下深水。刘涛所长认为要充分认识到本研究的难度很大。对管办评三者的关系刘所长认为管是改革的前提和基础,办是重点,评是关键。课题组要充分把握未来教育的方向,紧扣问题,解决难点,少走弯路,不走老路。要对标寻找切入点,解决突破口。姚文强教授强调要强化研究时间分配,边实践边研究,强化区域定位,突出区域的特色。戴晖处长认为研究要基于区域教育管办评中的突出问题,进一步细化研究目标,细化研究小组的分工。成果类型应丰富。陈如平研究员提出了四个方面的建议:一是从区域层面提出教育管办评分离的综合改革,是难点也是急需解决的问题。教育的管办评问题,最终应该是教育的回归。 二是找准研究的创新点。三是要用研究的思维和研究的方式来看待本课题,进一步理清研究目标和工作目标之间的区别。四是强化对成果的认识。研究成果包括了两个阶段即理论生产阶段、成果转化阶段。在成果转化阶段要将研究成果转化为路线图、实施方案、地方法规的依据、制度设计的参考、积极的舆论。专家们在对课题提出建设性意见的同时,对课题寄予了厚望,希望双流区通过本研究能形成可资借鉴的经验,推动教育综合改革的深入。

最后,杨区长发表了重要讲话,对各位专家的悉心指导表达了感谢,要求课题组认真梳理专家意见,结合我区实际,优化研究设计,完善研究方案,政府各职能部门要密切配合,提供一切的研究保障,推动研究工作深入开展,在完成研究任务的同时,推动双流区域教育高位、优质发展。