应台湾糖葫芦基金会邀请，荆州市教育考察团一行在市政协副主席黄绵寿的带领下，于2月18日至2月26日赴台湾进行了为期八天的考察。参访了台湾部分中小学校，与一些教育界人士进行了交流。通过实地察看、听取介绍、观看学生表演、查阅资料等方式，我们对台湾地区的基础教育有了一定的了解和认识，也给我们以深深的启示。

　　台湾的学校教育分为四个阶段：幼稚教育、义务教育（小学、中学）、高级中等教育（高级中学和高级职业学校）、高等教育（专科、独立学院、大学、研究所）。

　　入学方式：幼稚园是自由入学，义务教育是就近入学，其它均为考试入学。

　　学制：小学6年，中学3年，高中3年。

　　台湾的社会教育包括：特殊教育、补习教育、成人教育及负责推动发展社会教育之博物馆、科学馆、图书馆、艺术馆及社会教育馆、文化中心等社会教育机构。

　　台湾的基础教育以培养学生德、智、体、群、美均衡发展为宗旨。近几年，为适应新世纪的挑战，围绕如何提升教育品质、落实开放教育的观念， “教育松绑”、“开放教育”、“人本教育”、“儿童中心”、“家长参与”、“乡土教材”等议题备受重视。

　　台湾中小学教师每周五天半工作日，教职工在正常情况下每年都晋升一级工资，表现佳、绩效好的年终还可以享受奖励。教师来源多样，不仅有师范院校的毕业生，还有其他非师范高等院校毕业生，但这部分人要进教师队伍，必须经过教育学、心理学的培训，经过考核和考察，才能取得教师资格。

　　台湾教师的整体素质较高，待遇好，教师职业受到社会羡慕，每年教师缺员增补常引得数十倍持有教师资格证书的候选人竞聘。原因一是台湾教师属政府公务员系列，待遇略高于财政、银行职员，退休后的待遇优厚；二是教师职业稳定，教育主管部门在维护教师身心健康、倡导正当休闲活动、公开甄选教师等政策上，很受教师和社会认可；三是教育投资比例一般占财政预算35%以上，奖励教师机制得到教师的响应，提升了教师服务热忱。所以，教师自主进修，积极参与，与时俱进的培训都很投入。

　　台湾的中小学标准化建设已经完成，都是按照一定的规格来建造，校内设施按学生数来配备，一般都有足球场、篮球场等体育活动场所。在我们考察的中小学中，都建有室内体育馆和各种学生社团活动室。学校还配备了营养师、校医和心理咨询师，为学生全面发展、多元发展、快乐成长提供了很好的条件。我们在静心中小学考察时，一走进学校就看见门厅两边这样两句话：“安全健康百分百，幸福快乐自然来。”看得出，台湾很注重孩子的身体健康和心理健康。

　　台湾学校班级学生数少，实行小班教学。班级学生数的降低，使得教师有更多心力和时间来照顾学生，增强师生互动的机会，进而提升学生学习成效。为有效降低班级学生数，台湾教育主管部门在《教育改革总体计划纲要》中将降低中小学班级学生人数，提升小班教学效果列入第一个行动方案，要求县市行政部门和学校达成下述两项目标：中小班级学生人数降至每班40人以下；县市行政部门追加学校增班所需各项硬件建设费及增聘教师人事费。除贯彻执行降低中小学班级学生人数外，台湾教育主管部门也希望透过小班教学方法的推动，提升教师教学品质。静心中小学每班学生40人。据介绍，早在20世纪末，台湾就下拔18亿元用于发展小班精神计划，内容包括：规划小班教学示范计划、加强小班教学师资研习、营造小班教学学习环境、改进小班教学课程与教材、改进小班教学教法与评估、成立小班教学辅导咨讯机构、评议小班教学成效、推广小班教学做法、宣传以学生为中心的小班制教学精神。

　　台湾非常注重传统文化教育。静心中小学和再兴中学的校训分别是“诚爱勤勇”、“诚爱热智”，忠、孝、礼、智、信的教育渗透在学校教育的方方面面。无论是礼仪教育还是感恩教育都非常落实。从班级的编排也可以看出这一点，如静心中小学就编有一年级忠班、一年级孝班、一年级礼班等等。

　　由于台湾和中国大陆的教育体制各异，有些做法不能简单参照或仿效，但其许多理念和做法还是可以给我们基础教育以启示。

　　一、如何落实“以人为本”的教育理念？

　　台湾《教育基本法》第三条规定：“教育之实施，应本有教无类、因材施教之原则，以人文精神及科学方法，尊重人性价值，致力开发个人潜能，培养群性，协助个人追求自我实现”。为能落实这一教育追求，台湾教育行政团队最重要的功能，在于有效支持和增进教师教学和学生学习，教育行政人员经常深入学校倾听师生心声，了解师生需求，破解师生难题。几所考察学校给我们的共同感觉是学校工作一切围着“人”转，时时处处爱护人、关心人、服务人。如校长带领我们参观校园时，碰到老师和学生都会当着客人的面赞美有加，学生表演项目结束校长都会带头鼓掌并给予夸耀。这样的教育理念在传承文明、陶冶人格、培育志向等方面大有裨益。

　　二、基础教育如何传承民族传统文化？

　　台湾教育非常注重传统文化的传承，这样的传承渗透于社会的方方面面。

　　台湾的基础教育，一直遵循“有教无类”的古训，普及率相当高。学校以培养“德、智、体、群、美”均衡发展之健全国民为宗旨。教师都有良好的人文修养，课程中传统文化的成分较大，每个中华民族的传统节日学校都要举行盛大的庆祝活动，据说有的高中至今还举行仿古成年礼，受礼的学生代表穿着古装，仪典庄严隆重。

　　而走在台湾的大街小巷，你会看到“至诚”、“至真”、“至善”等路名的诉说，万世师表“孔子”塑像在许多学校和寺庙的静静伫立，“论语”在博物馆、文化馆等地的启迪无不彰显着中华优质传统文化的渗透。而接待人员的热情主动，司机、服务生的彬彬有礼，大街小巷的洁净清新，无不流淌着人文的血液。浸润在这种凸现人文情怀传统文化中的台湾基础教育，自然处处都展现着“以人为本，弘扬传统”的印痕。

　　三、如何构建个性化的办学理念？

　　办学理念是一所学校办学的总体指导思想，它不仅反映了一所学校的教育追求、精神气质和文化特征，而且构成了一所学校绵延流长、兴旺发展的理想支撑和精神动力。对任何一所学校来说，办学理念的重要性恐怕远远超过师资、生源、组织机构等诸要素。我们考察的几所中小学校，不论学校历史多长，她们都有一个共同的特点就是学校很重视办学理念的设计。如静心中小学的办学理念是：“静思、活力、精进、卓越”。学校以“全人教育”为核心，塑造精致优质环境，培养学生多元能力、发展优质智慧和独特气质；再兴中学以“诚爱勤勇”为校训，着力建构e化校园，使校园资讯透明化，行政工作资讯化，教学内容数位化，课程学习网路化，利用远距视讯设备，延伸学生学习触角。

　　台湾教育主管理部门所倡导的“教育111” （一校一特色、一生一专长、一个都不少）为发展主轴的教育模式，让学生有更多的多元取材，多元学习。

　　四、学校办学如何争取社会和家长的支持？

　　台湾地区大力倡导学生家长参与学校各项活动，关心资助学校发展。所有学校都成立有家长会，许多家长都经常在休息时间来学校做义工，并捐款捐物。学校重视开发家长与社会资源，如静心中小学专门设有家长委员会办公室，定期参加学校校务会，学校也充分发挥家长委员会的作用，借力借势，促进学校办学更加多元、开放。台湾还设置专责单位、编制专任员额，规划、推展地方的家庭教育工作，如举办专题讲座、开展亲子活动、咨询辅导等，为父母提供有关家庭问题的咨询、教育与解答，担负起改进社会风气，增进社会的繁荣与进步之任务，在促进社会和谐过程中扮演积极的角色。

　　五、学校教育如何与社会教育相得益彰、互补共赢？

　　考察中，台湾学校与社区的亲密程度，对社区的开放度都给我们留下了深刻印象。台湾学校的设施都积极向社区和居民开放，学校的操场、体育馆、图书馆不时可以看到社区居民锻炼学习的身影，有的学校甚至还开出地下停车场，缓解社区停车困难。台湾社会教育的对象是全民的、场所是广阔的、方式是多元的、活动是多样的、参与是免费的、服务是志愿的。在各种文化场所，均设计了适合青少年需求和活动的教育内容和与场境设施，科技含量和人文知识相当高，旨在活动中锤炼其健康体魄，培养其文明气质，寓教于乐。

　　台湾之行，来去匆匆。所见所闻、所思所想难免肤浅，但感觉的确开阔了视野。随着两岸关系的不断发展，两岸之间的交流将会越来越多。衷心期盼海峡两岸永久和平，中华民族紧密团结，共创美好未来。(杨丽清)